Гражданин Горовенко А.В. обратился в прокуратуру Октябрьского района г. Тамбова, с жалобой на бездействие зам. руководителя В.Н. Коненковой,  которая, как он полагал,   при рассмотрении его заявления  в порядке ст.28.1 КоАП РФ не приняла мер по привлечению госинспектора Управления по ст.ст.5.59, 5.39 КоАП РФ и не переслала данное заявление по подведомственности в прокуратуру в соответствии с ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ". 

Так как в данном случае у Управления отсутствовали полномочия на составление протокола об административном правонарушении или вынесения определения об отказе в возбуждении дела по данным статьям, а также отсутствие в КоАП РФ требований о перенаправлении заявления об административном правонарушении (АП) на рассмотрение по подведомственности, заявителю были даны письменные разъяснения.

 Несмотря на это, прокуратура возбудила дело об АП по ст. 5.59  в отношении В.Н. Коненковой, по которому мировой судья  вынес в её отношении постановление о привлечении к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ, не приняв во внимание постановление Октябрьского районного суда г. Тамбова (по заявлению Горовенко А.В.) о том, что в действиях В.Н. Коненковой отсутствуют нарушения норм федерального законодательства (дело № 2-6312/2013).

В полном соответствии с требованиями действующего законодательства  решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 26.02.2014 № 12-187/2014 постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского р-на г. Тамбова о привлечении заместителя руководителя Управления к административной ответственности отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.